À partir de la fin de 1923, les relations extérieures de Weimar ont adopté une approche plus collaborative. Les politiciens et diplomates allemands ont commencé à prendre conscience de l'importance de la reconstruction et de l'amélioration des relations avec les autres nations européennes. Le contributeur le plus important à ce changement a été Gustav Stresemann, qui a été ministre des Affaires étrangères de la République de Weimar pendant plus de six ans dans les années 1920.

L'influence de Stresemann

Stresemann est devenu ministre des Affaires étrangères après quatre ans de tensions, d'affrontements et d'hostilité. Les relations extérieures de la République de Weimar, en particulier avec la France et d'autres États voisins, avaient été empoisonnées par l'animosité et les différends d'après-guerre réparations les nouveautés Occupation de la Ruhr.

Bien que Stresemann ait commencé sa carrière politique en tant que nationaliste, il en vint à reconnaître que le destin de l'Allemagne était inextricablement lié à sa place en Europe. Si l'Allemagne ne pouvait pas rétablir de bonnes relations avec ses voisins européens, la nation s'effondrerait de l'intérieur ou serait séparée par des forces extérieures.

Pour Stresemann, il était essentiel pour Berlin de nouer des relations de travail efficaces avec la France, le plus puissant voisin continental de l'Allemagne, et les États-Unis, un partenaire économique potentiel et un bienfaiteur.

Pour y parvenir, les gouvernements étrangers devaient être convaincus que l'Allemagne voulait la réconciliation et la paix, pas l'affrontement et la guerre.

Rétablir les relations

Au milieu de 1925, Stresemann a commencé à échanger des notes diplomatiques avec les ministres des Affaires étrangères de la France et de la Grande-Bretagne. Ces notes étaient moins belliqueuses et plus conciliantes que les communications précédentes. Ils ont aidé le gouvernement de Weimar à nouer des relations de travail productives avec Paris et Londres.

Ces échanges ont conduit à une conférence diplomatique de cinq pays, tenue à Locarno, en Suisse, en octobre de la même année. Cette conférence aboutit aux Traités de Locarno (décembre 1925) qui établissent les frontières franco-allemande et belgo-allemande et rétablissent des relations diplomatiques normales entre l'Allemagne et ses anciens ennemis. 

Toutes les parties à Locarno ont accepté de se conformer aux décisions de la Société des Nations, en cas de différends futurs sur le territoire ou les frontières. L'Allemagne a accepté que la Rhénanie reste démilitarisée.

Opposition à la souveraineté polonaise

Il y avait un domaine dans lequel Stresemann n'a pas abandonné son nationalisme: son attitude envers la Pologne.

Comme beaucoup de la droite allemande, Stresemann avait peu de respect pour la souveraineté polonaise. Il méprisait le couloir de Dantzig et la possession par la Pologne d'anciens territoires allemands, qui lui étaient concédés à Versailles.

A Locarno, Stresemann a refusé d'offrir des garanties sur les frontières orientales de l'Allemagne avec la Pologne et la Tchécoslovaquie. Il espérait silencieusement que si les frontières occidentales de l'Allemagne pouvaient être sécurisées, la France et la Belgique ne pourraient pas s'opposer aux mesures visant à récupérer le territoire perdu de la Pologne ou de la Tchécoslovaquie.

Les traités de Locarno

La signature des pactes de Locarno semble avoir assuré la paix européenne. La Grande-Bretagne et l'Italie ont contresigné ces garanties et ont accepté d'intervenir si les frontières occidentales de l'Allemagne étaient violées.

Les traités ont rempli l'Europe d'un sentiment de négociation pacifique et de stabilité - «l'esprit de Locarno» - qui était un soulagement bienvenu, après les hostilités de la guerre et le châtiment de Versailles. 

Locarno a également ouvert la voie à l'admission de l'Allemagne à la Société des Nations, l'adhésion à part entière étant accordée en septembre 1926. C'était un triomphe pour la politique de Stresemann, qui pendant deux ans avait travaillé sans relâche pour restaurer le statut de l'Allemagne au sein de la communauté internationale. 

Les nationalistes allemands, cependant, considéraient Locarno comme un autre recul par un gouvernement plus désireux de négocier que de se battre pour le territoire allemand. Beaucoup se méfiaient également des motivations du négociateur français, Briand, qui est montré dans ce dessin animé britannique ci-dessus serrant la main de Stresemann tout en cachant un gant de boxe.

Un nouveau traité germano-soviétique

Stresemann a suivi les accords de Locarno avec le traité de Berlin, un accord de cinq ans avec l'Union soviétique, signé en avril 1926. Ce traité cherchait à restaurer davantage les relations diplomatiques et à assurer la neutralité entre Berlin et Moscou.

Berlin et Moscou avaient déjà signé le traité de Rapallo (1922) mais le pacte de Berlin prolongeait et renforçait cet arrangement.

Le traité de Berlin contenait également des clauses de non-agression: l'Allemagne et l'Union soviétique s'engageaient à la neutralité si l'autre était attaquée par une puissance hostile, tandis que chacune promettait de ne pas conclure de coalitions ou d'alliances contre l'autre.

Le pacte Kellogg-Briand

Le point culminant de la politique étrangère conciliante de Stresemann est venu en août 1928 avec la signature par l'Allemagne du pacte Kellogg-Briand. Il s’agissait en fait d’une déclaration de paix multilatérale, interdisant l’utilisation de la guerre «comme instrument de politique nationale».

L'accord Kellogg-Briand a été salué dans le monde entier comme une avancée pour la paix. Une décennie après la guerre la plus meurtrière de l'histoire de l'humanité, les dirigeants mondiaux semblaient avoir aboli la guerre dans un avenir prévisible.

Si Stresemann n'a pas initié ce traité, il lui a néanmoins apporté son plein soutien, tant dans son propre pays qu'à l'étranger. Sous la direction de Stresemann, l'Allemagne s'était réhabilitée aux yeux du monde. Il est devenu un État démocratique moderne, dépourvu de militarisme belliqueux et attaché à la diplomatie, à la coopération et à la paix.

Le point de vue d'un historien:
«La diplomatie a servi de paratonnerre aux courants d’opposition à la République de Weimar. L'accord presque universel sur la révision ou la résiliation de la colonie de Versailles a été complété par un désaccord tout aussi répandu sur les moyens les plus efficaces d'atteindre cet objectif. Une amère controverse publique accompagnait chaque entreprise diplomatique. Les initiatives de politique étrangère de toutes sortes ne manqueront pas de provoquer des tempêtes d'indignation. Stresemann, en tant qu'architecte en chef de la politique étrangère allemande pendant une bonne partie de la décennie, était parfaitement conscient des restrictions que lui imposait cette volatilité de l'opinion publique.
David T.Murphy

1. Les relations extérieures de la République de Weimar, en particulier avec les anciens combattants allemands, ont été initialement problématiques mais sont devenues plus cordiales dans les années 1920.

2. Le non-respect par l'Allemagne de ses obligations en matière de réparations de guerre a conduit à une montée des tensions avec la France et, finalement, à l'occupation de la Ruhr.

3. L'Allemagne a toutefois reçu une aide financière des États-Unis dans le cadre des plans Dawes et Young.

4. Sous Stresemann, l’Allemagne participa aux négociations du pacte de Locarno, qui affirmaient plusieurs frontières.

5. Le pacte Kellogg-Briand a été signé en 1928 et a rejeté la guerre, faisant naître l'espoir d'une Europe pacifique.

Informations de citation
Titre: «Relations extérieures de Weimar»
Auteurs: Jennifer Llewellyn, Steve Thompson
Editeur: Histoire Alpha
URL: https://alphahistory.com/weimarrepublic/weimar-foreign-relations/
Date publiée: 29 septembre 2019
Date d'accès: La date d'aujourd'hui
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