En avril, président des États-Unis, 1950 Harry Truman a reçu le rapport 68 du Conseil de sécurité nationale, abrégé plus tard en NSC-68. Ce rapport de 58 pages recommandait des mesures pour soutenir l'endiguement du communisme soviétique agressif, y compris l'augmentation des dépenses de défense et de l'aide aux alliés de l'Amérique:

«Au cours des 35 dernières années, le monde a connu deux guerres mondiales d'une terrible violence. Il a connu deux révolutions - la russe et la chinoise - d'une ampleur et d'une intensité extrêmes. Elle a également vu l'effondrement de cinq empires - l'ottoman, l'austro-hongrois, l'allemand, l'italien et le japonais - et le déclin drastique de deux grands systèmes impériaux, le britannique et le français.

En l'espace d'une génération, la répartition internationale du pouvoir a été fondamentalement modifiée. Pendant plusieurs siècles, il avait été impossible pour une nation d’obtenir une force aussi prépondérante qu’une coalition d’autres nations ne pourrait plus la combattre avec plus de force. La scène internationale a été marquée par des périodes récurrentes de violence et de guerre, mais un système d'États souverains et indépendants a été maintenu, sur lequel aucun État n'a été en mesure de réaliser l'hégémonie.

Deux ensembles complexes de facteurs ont maintenant fondamentalement modifié cette distribution historique du pouvoir. Premièrement, la défaite de l'Allemagne et du Japon et le déclin des empires britannique et français ont interagi avec le développement des États-Unis et de l'Union soviétique de telle sorte que le pouvoir s'est de plus en plus concentré sur ces deux centres. Deuxièmement, l'Union soviétique, contrairement aux aspirants précédents à l'hégémonie, est animée par une nouvelle foi fanatique, antithétique à la nôtre, et cherche à imposer son autorité absolue sur le reste du monde ...

D'une part, les peuples du monde aspirent à un soulagement de l'angoisse résultant du risque de guerre atomique. D'un autre côté, toute nouvelle extension substantielle de la zone sous la domination du Kremlin soulèverait la possibilité qu'aucune coalition adéquate pour affronter le Kremlin avec plus de force ne pourrait être réunie. C’est dans ce contexte que cette république et ses citoyens qui sont en position de force se trouvent dans leur plus grand péril.

Les problèmes auxquels nous sommes confrontés sont d'une importance capitale, car ils impliquent la réalisation ou la destruction non seulement de cette République, mais de la civilisation elle-même. Ce sont des questions qui n'attendront pas nos délibérations. Avec conscience et résolution, ce gouvernement et le peuple qu'il représente doivent maintenant prendre de nouvelles décisions décisives.

Le but fondamental des États-Unis est énoncé dans le préambule de la Constitution [des États-Unis]: «… former une Union plus parfaite, établir la justice, assurer la tranquillité intérieure, assurer la défense commune, promouvoir le bien-être général et garantir les bénédictions de la liberté pour nous-mêmes et notre postérité. En substance, l'objectif fondamental est d'assurer l'intégrité et la vitalité de notre société libre, qui est fondée sur la dignité et la valeur de l'individu.

Trois réalités émergent à la suite de cet objectif: notre détermination à maintenir les éléments essentiels de la liberté individuelle, tels qu'énoncés dans la Constitution et la Déclaration des droits; notre détermination à créer les conditions dans lesquelles notre système libre et démocratique peut vivre et prospérer; et notre détermination à nous battre si nécessaire pour défendre notre mode de vie, pour lequel, comme dans la Déclaration d'indépendance, «en nous appuyant fermement sur la protection de la Divine Providence, nous nous engageons mutuellement nos vies, nos Fortunes et notre sacré Honneur."

La conception fondamentale de ceux qui contrôlent l’Union soviétique et le mouvement communiste international est de conserver et de renforcer leur pouvoir absolu, d’abord en Union soviétique et en second lieu dans les zones qu’ils contrôlent maintenant. Cependant, dans l'esprit des dirigeants soviétiques, la réalisation de ce projet nécessite l'extension dynamique de leur autorité et l'élimination ultime de toute opposition effective à leur autorité.

La conception appelle donc à la subversion complète ou à la destruction forcée de l'appareil gouvernemental et de la structure de la société dans les pays du monde non soviétique et à leur remplacement par un appareil et une structure subordonnés au Kremlin et contrôlés par celui-ci. À cette fin, les efforts soviétiques sont désormais orientés vers la domination de la masse continentale eurasienne. Les États-Unis, en tant que principal centre de pouvoir dans le monde non soviétique et rempart de l'opposition à l'expansion soviétique, sont le principal ennemi dont l'intégrité et la vitalité doivent être subverties ou détruites par un moyen ou un autre si le Kremlin veut atteindre son objectif. conception fondamentale. »