Relations américano-russes depuis la guerre froide

legs de la guerre froide
Le dirigeant russe Vladimir Poutine est vraiment une créature de la guerre froide

Les États-Unis et la Russie, les deux principaux protagonistes de la guerre froide, entretiennent des relations mouvementées depuis 1991. Les États-Unis restent la plus grande superpuissance mondiale, tant sur le plan économique que militaire. Malgré la crise financière mondiale de 2008 et d’autres problèmes, l’économie américaine reste la plus grande et la plus riche du monde. Le gouvernement américain reste la puissance militaire prépondérante au monde, avec environ 1.2 million de militaires à temps plein et 800,000 600 réservistes. Washington dépense plus de 1991 milliards de dollars par an pour la défense, soit près de trois fois plus que la Chine, neuf fois plus que la Russie et plus que les huit nations suivantes réunies. Les États-Unis restent le membre le plus influent de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN) qui, depuis XNUMX, a continué à fonctionner et à se développer, malgré la fin de la guerre froide. La Russie, en revanche, a été considérablement affaiblie par la dissolution de l’Union soviétique. Elle reste une puissance régionale importante dotée d’un arsenal nucléaire et d’une armée puissante, mais elle a cédé son statut de superpuissance mondiale aux États-Unis et à la Chine.

De l’Union soviétique à la Communauté des États indépendants

La guerre froide a pris fin avec la dissolution de l’Union soviétique le jour de Noël 1991. L’URSS a été remplacée par une nouvelle entité appelée la Communauté des États indépendants (CEI). Il a été créé pour collaborer et coordonner les politiques sur des questions telles que le libre-échange, la finance, la sécurité, l'immigration et la prévention du crime. Contrairement à l’Union soviétique, la CEI est une confédération lâche sans pouvoir formel sur ses pays membres. La CEI comptait 11 pays membres fondateurs, tous issus d’anciennes républiques soviétiques (Russie, Arménie, Azerbaïdjan, Biélorussie, Kazakhstan, Kirghizistan, Moldavie, Tadjikistan, Turkménistan, Ukraine et Ouzbékistan). La Géorgie a rejoint la CEI en 1993 mais s'en est retirée depuis, tout comme l'Arménie et l'Ukraine. La Russie reste le pays membre le plus puissant de la CEI – et à bien des égards, son de facto chef. Malgré l'absence de pouvoir coercitif de l'organisation, Moscou a souvent été accusée de déterminer unilatéralement la politique de la CEI ou d'exercer une pression indue sur d'autres pays membres de la CEI.

monde de l'après-guerre froide
Des combattants séparatistes tchétchènes armés de lance-roquettes dans les années 1990

La dissolution de l’Union soviétique en 1991, conjuguée à la politique musclée de la Russie dans les années 1990, a donné naissance à des mouvements nationalistes et indépendantistes au sein de l’ex-URSS. Le plus violent de ces groupes séparatistes s’est formé en Tchétchénie, une petite région du Caucase du Nord, en 1991. Les séparatistes tchétchènes ont passé la décennie suivante à lutter pour l’indépendance de Moscou. Leur lutte comprenait deux guerres à grande échelle (1994-96 et 1999-2000) qui ont coûté la vie à plus de 100,000 10,000 personnes, dont environ 21 2004 soldats russes. Les violences séparatistes tchétchènes se sont poursuivies au XXIe siècle et ont inclus des actes de terrorisme tels que le siège de l'école de Beslan (septembre 186) qui a coûté la vie à 2014 enfants. Les forces russes ont finalement pris le contrôle de la Tchétchénie, éradiqué les groupes séparatistes et terroristes et imposé un régime pro-Moscou. La Russie entretient également des relations difficiles avec l’Ukraine, dont les politiciens et le peuple sont divisés sur l’opportunité de conserver des liens avec Moscou ou de nouer de nouveaux liens avec l’Occident, comme par exemple en cherchant à adhérer à l’OTAN et à l’Union européenne (UE). En 2014, les troupes russes ont annexé la péninsule de Crimée, une province autonome de l’Ukraine, et y ont installé un gouvernement pro-russe. Des combats internes ont éclaté dans l’est de l’Ukraine et se poursuivent aujourd’hui, avec la participation clandestine des forces russes. En juillet 17, une équipe de missiles russe opérant dans l’est de l’Ukraine a abattu un avion de ligne civil, le vol 298 de Malaysia Airlines, tuant XNUMX personnes.

La période de la lune de miel

Boris Yeltsin et Bill Clinton après une réunion amicale à 1995

Les relations diplomatiques entre les États-Unis et la Russie se sont améliorées grâce aux 1990. Les deux pays ont signé un traité de limitation des armements en janvier 1993, les liens commerciaux ont été renforcés et le président russe Boris Eltsine entame une relation cordiale avec son homologue américain Bill Clinton. Les relations entre les États-Unis et la Russie ont commencé à se détériorer à la fin des années 1990, pour plusieurs raisons. En 1997, l'OTAN a proposé l'adhésion à la Hongrie, à la Pologne et à la République tchèque ; Cette expansion de l’OTAN en Europe de l’Est a été considérée par beaucoup comme une provocation à l’égard de la Russie et de ses intérêts. En 1999, les forces de l’OTAN sont intervenues dans la guerre du Kosovo en bombardant la Yougoslavie, une initiative à laquelle s’est opposée la Russie et entreprise sans le soutien des Nations Unies (ONU). L'élection de Vladimir Poutine (1999) et George W. Bush (2000), suivis par les attentats terroristes du 11 septembre (2001), ont déclenché des changements cruciaux dans la politique étrangère russe et américaine. En décembre 2001, Washington a indigné Moscou en annonçant son intention de se retirer du Traité sur les missiles anti-balistiques de 1972, l'un des accords de réduction des armements les plus importants de la guerre froide. Une autre provocation a eu lieu en 2007 lorsque les États-Unis ont commencé à construire des systèmes de défense antimissile en Pologne.

après la guerre froide
Les relations américano-russes sous Poutine et Trump ont été mitigées

Les tensions se sont quelque peu apaisées entre 2009 et 2012 sous les présidences de Barack Obama et de Dmitri Medvedev. En avril 2010, ces deux dirigeants ont négocié et signé un nouveau traité réduisant les armes nucléaires stratégiques. Depuis lors, Moscou et Washington se sont séparés en raison de désaccords sur plusieurs questions et politiques. Il s’agit notamment des différends en cours concernant les systèmes de missiles et de défense américains en Pologne ; conflit autour de l'influence ou de l'ingérence occidentale et russe en Ukraine et en Géorgie ; les réformes antidémocratiques et les violations des droits de l'homme en Russie ; et, plus récemment, l’intervention russe dans la guerre civile en cours en Syrie. En 2016, le gouvernement russe a été accusé d’ingérence active dans l’élection présidentielle américaine, par le biais d’une campagne de piratage Internet, de propagande et de désinformation. Certains pensent que l'ingérence russe dans les élections a contribué à la victoire de Donald Trump sur Hillary Clinton, peut-être en guise de « revanche » pour la remarque de Clinton en 2011 selon laquelle les élections russes n'étaient « ni libres ni équitables ». La décision de Donald Trump de lancer deux frappes de missiles contre le dirigeant syrien Bachar al-Assad, allié de Poutine, a encore enflammé les relations bilatérales entre Moscou et Washington.

Une nouvelle «guerre froide»?

nous-Russie Poutine
Une caricature occidentale critiquant la politique étrangère de Vladimir Poutine

Cette rupture des relations a incité certains commentateurs à affirmer que les États-Unis et la Russie sont entrés dans une nouvelle guerre froide. De nombreux historiens et politologues considèrent cependant que cela n’est pas approprié au contexte moderne. Le terme « guerre froide » suggère des similitudes ou des analogies avec la géopolitique et les conditions qui existaient entre 1945 et 1991. La situation actuelle est cependant beaucoup plus complexe – et, selon certains experts, considérablement plus dangereuse. Vladimir Poutine est un nationaliste dont la politique vise à restaurer l’influence russe en Europe de l’Est et en Asie centrale. Il considère les États-Unis comme une puissance impérialiste agressive qui menace militairement la Russie en plaçant des missiles en Pologne et en élargissant l’OTAN. Washington s'est également immiscé dans la sphère d'influence traditionnelle de la Russie en soutenant les idées et les politiques pro-occidentales en Ukraine et en Géorgie. En revanche, beaucoup aux États-Unis considèrent Poutine comme un dirigeant antidémocratique et autoritaire qui modèle son leadership sur celui de Joseph Staline. Ils considèrent Poutine comme un autocrate malhonnête prêt à utiliser des méthodes sournoises de la guerre froide, comme armer les mouvements séparatistes en Ukraine, déployer des campagnes massives de désinformation et de « fausses nouvelles » sur Internet, ou ordonner l'assassinat de journalistes et de lanceurs d'alerte pour faire taire la dissidence. .

«Notre relation avec la Russie devrait être parmi nos plus proches. Nous sommes tous deux déterminés à réduire les armes de destruction massive. Nous avons tous deux des intérêts immédiats dans la lutte contre le terrorisme. La Russie se trouve à la frontière de cinq grandes républiques islamiques et partage avec nous ses préoccupations concernant la stabilité dans les Balkans et la région de la mer Noire. La Russie possède d'immenses ressources naturelles, fournit nombre de nos alliés en Europe et offre une source alternative aux approvisionnements précaires du golfe Persique. La Russie a des scientifiques, des physiciens et des mathématiciens de classe mondiale. Nous utilisons des systèmes de propulsion de fusée russes pour lancer des missions spatiales et coopérer sur des missions spatiales habitées. La Russie offre un vaste marché pour les produits et services américains et occidentaux, une opportunité plus appréciée des entreprises européennes que des entreprises américaines. De plus, la Russie peut être d'une aide considérable pour nous et nos alliés dans des lieux aussi disparates que l'Iran, la Corée du Nord et le Moyen-Orient. Dans chacun de ces cas, ils risquent de perdre au moins autant que nous, sinon plus, de la guerre dans ces régions. Nous devons traiter les Russes comme des partenaires et non comme des subordonnés. »
Gary Hart, ancien sénateur américain

L’évaluation de la situation actuelle doit également aller au-delà des dirigeants individuels et des perceptions du gouvernement. Les États-Unis et la Russie ont connu des changements économiques et structurels considérables au cours de la dernière génération. Les États-Unis ont connu une désindustrialisation importante, abandonnant ou réduisant des industries à forte intensité de main-d'œuvre telles que la construction automobile, la construction navale et l'extraction du charbon. Aujourd’hui, les États-Unis se concentrent davantage sur les secteurs de la vente au détail, de la technologie, des communications, de la santé, de l’industrie légère et des services. L’économie américaine reste la plus grande au monde, avec un produit intérieur brut supérieur à 18 21 milliards de dollars, même si elle porte une dette nationale de plus de 21 XNUMX milliards de dollars. La Russie s’est également considérablement désindustrialisée depuis la guerre froide ; Moscou compte désormais sur ses vastes réserves naturelles de pétrole et de gaz pour stimuler l’économie russe. Les États-Unis et la Russie sont confrontés à des défis importants à moyen et long terme. Parmi ces défis figurent l’évolution démographique, le vieillissement des infrastructures, l’épuisement des ressources, une dépendance croissante à l’égard des importations et des inégalités croissantes en matière de richesse et de revenus. Les deux pays seront également aux prises avec des conditions extérieures, telles que la croissance de la Chine et les effets du changement climatique. Ces facteurs façonneront les relations entre les États-Unis et la Russie, pour le meilleur ou pour le pire, à mesure que nous avancerons dans le XXIe siècle.

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1. Près de 30 ans après la guerre froide, les États-Unis restent la plus grande superpuissance du monde. La Russie, en revanche, est une puissance régionale importante, bien qu'elle ne soit plus une superpuissance mondiale.

2. La dissolution de l'Union soviétique dans 1991 a engendré des mouvements séparatistes ou indépendantistes, des groupes terroristes et des guerres civiles dans des pays comme la Tchétchénie, la Géorgie et l'Ukraine.

3. Les relations américano-russes ont connu une période de lune de miel au sein des 1990. Bill Clinton et Boris Yeltsin ont négocié cordialement et signé des accords de commerce et de réduction des armements.

4. Les relations se sont ensuite détériorées lorsque les deux pays ont adopté une politique étrangère unilatérale. L’expansion de l’OTAN est l’un des facteurs de la détérioration des relations bilatérales entre les États-Unis et la Russie.

5. Certains pensent que les États-Unis et la Russie entrent dans une nouvelle «guerre froide». Cependant, s'il existe indubitablement des tensions entre Washington et Moscou, il existe des différences significatives entre la géopolitique et les conditions de 1945-1991 et la situation actuelle.


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J. Llewellyn et S. Thompson, « Relations entre les États-Unis et la Russie depuis la guerre froide », Alpha History, consulté le [date d'aujourd'hui], https://alphahistory.com/coldwar/us-russia-relations-since-cold-war/ .