La doctrine Truman a été la première politique de guerre froide des États-Unis. Développé par Harry Truman au cours des deux premières années de sa présidence, il a été dévoilé publiquement dans un discours au Congrès américain en mars 1947. La doctrine Truman estimait que les États-Unis devraient fournir un soutien matériel à toute nation démocratique qui se trouvait en danger de -les forces démocratiques, à savoir le communisme. Cette doctrine est devenue la base de la politique américaine pendant une grande partie de la guerre froide.

L'ère Roosevelt

Le chemin vers la doctrine Truman a commencé avec la mort en avril 1945 de Franklin Roosevelt, qui était président des États-Unis depuis janvier 1933, et l'ascension de son vice-président, Harry Truman.

Au cours de sa présidence, Roosevelt a relevé plusieurs grands défis, tels que la supervision de la reconstruction de la nation après la grande dépression dévastatrice. Lorsque la Seconde Guerre mondiale a éclaté en 1939, Roosevelt a maintenu l'engagement de longue date de l'Amérique envers la neutralité - mais il a également soutenu ses alliés, en particulier la Grande-Bretagne, à travers le développement du programme de prêt-bail.

En décembre 1941, après que la base américaine de Pearl Harbor fut attaquée par les Japonais, Roosevelt la déclara «date qui vivra dans l'infamie» et engagea la puissance américaine dans la guerre européenne. Le leadership de Roosevelt a contribué à vaincre deux grandes tyrannies: le nazisme en Europe et l'impérialisme japonais en Asie.

Malheureusement, Roosevelt ne vivrait pas pour voir la défaite finale de l'un ou de l'autre. Affaibli par des années de paralysie, de tabagisme et de stress, ses jours étaient comptés. En novembre 1944, le président a été ramené au pouvoir pour un quatrième mandat record - mais il servirait à peine quatre mois de plus. Le 12 avril 1945, Roosevelt, alors qu'il se reposait dans sa maison de vacances en Géorgie, a déclaré: «J'ai une douleur terrible à l'arrière de la tête» avant de s'effondrer sur son bureau. La douleur était un accident vasculaire cérébral massif et le président n'a jamais repris conscience.

Un nouveau président

A la mort de Roosevelt, la présidence passa à Harry S. Truman (le «S» ne représentait pas un autre nom). Truman avait été élu vice-président de Roosevelt en novembre dernier. Vétéran du combat pendant la Première Guerre mondiale, Truman était un ancien commerçant avec relativement peu d'éducation (il n'a fréquenté l'école qu'à l'âge de huit ans et était le seul président du XXe siècle sans diplôme universitaire).

Truman était un sénateur américain depuis 1935. En tant que sénateur, il a attiré l'attention de la presse pour avoir dirigé un comité qui réprimait le gaspillage inutile et la corruption dans l'armée. Truman avait la réputation d'être un politicien qui s'exprimait sans détour, quelqu'un qui faisait avancer les choses. Cependant, il était relativement inexpérimenté et beaucoup doutaient de son aptitude à la présidence des États-Unis.

Ces doutes semblaient confirmés par la pratique de Roosevelt de ne pas discuter des principales politiques ou tactiques de guerre avec Truman pendant ses 82 jours de vice-présidence. Truman n'a appris l'existence du projet Manhattan et de la bombe atomique qu'après être devenu président; en effet, il y a de fortes chances que le dirigeant soviétique Joseph Staline était au courant avant Truman lui-même.

Conférence de Potsdam

En juillet, à peine trois mois après son entrée en fonction, 1945 s'est rendu à Potsdam, en Allemagne, pour une réunion tripartite avec le Premier ministre britannique. Winston Churchill et Staline.

Là, il fait face à deux difficultés. Le premier était sa propre inexpérience, à la fois en tant que président et en tant que négociateur de politique étrangère. Le second était de décider comment gérer Staline et négocier une relation d'après-guerre. Les troupes soviétiques avaient déjà occupé une grande partie de l'Europe de l'Est - y compris la Pologne, la Lettonie, la Lituanie, l'Estonie, la Tchécoslovaquie, la Hongrie, la Bulgarie et la Roumanie - sous prétexte de stabiliser la région.

Truman écrivait aux membres de sa famille qu'il appréciait la compagnie de Staline - un homme qui le regardait fermement dans les yeux lorsqu'il parlait - mais que les Russes étaient, en général, des négociateurs «à tête de cochon» qui cherchaient toujours le dessus.

Truman était certainement plus méfiant à l'égard des motivations de Staline que Roosevelt ne l'avait été. Il considérait l'occupation russe en cours de l'Europe de l'Est comme les débuts d'un empire soviétique, une force expansionniste qui mettait en danger le reste du continent. Pour prendre le dessus sur Staline, Truman a révélé que les États-Unis avaient une nouvelle arme de «force destructrice inhabituelle» - mais Staline a montré peu d'intérêt, ayant déjà appris le programme nucléaire américain par espionnage.

La position de Truman se durcit

Truman a passé deux ans après la guerre à s’occuper des problèmes économiques intérieurs aux États-Unis. Il a toutefois surveillé l’empiétement des Soviétiques sur l’Europe de l’Est. L’ambassade des États-Unis à Moscou est une source importante de conseils sur la Russie soviétique.

En février, 1946, ambassadeur adjoint à Moscou, a déclaré: George Kennan, a envoyé un long télégramme au Département du Trésor américain, résumant sa vision de l'URSS, son gouvernement, son idéologie et ses objectifs. Cette 'Long télégramme', comme on le savait, allait façonner les attitudes et la politique américaines pendant la guerre froide.

Kennan a fait valoir que l'Union soviétique était résolue à détruire le capitalisme. Moscou saisirait toute occasion de faire progresser le communisme dans des pays faibles, politiquement instables ou en train de se remettre des ravages de la guerre. À propos de la lutte entre le capitalisme occidental et le communisme soviétique, Kennan a noté que:

«Beaucoup dépend de la santé et de la vigueur de notre propre société. Le communisme mondial est comme un parasite malin qui ne se nourrit que de tissus malades. C'est à ce moment que les politiques intérieure et étrangère se rencontrent… toute mesure courageuse et incisive pour résoudre les problèmes internes de notre propre société, pour améliorer la confiance en soi, la discipline, le moral et l'esprit communautaire de notre propre peuple, est une victoire diplomatique sur Moscou… Nous doit formuler et présenter pour les autres nations une image beaucoup plus positive et constructive du genre de monde que nous aimerions voir que nous n’avons présenté dans le passé. Il ne suffit pas d'inciter les gens à développer des processus politiques similaires aux nôtres. De nombreux peuples étrangers, en Europe du moins, sont fatigués et effrayés par les expériences [du] passé et s'intéressent moins à la liberté abstraite qu'à la sécurité. Ils recherchent des conseils plutôt que des responsabilités. Nous devrions être mieux en mesure que [les] Russes de leur donner cela. Et à moins que nous ne le fassions, [les] Russes le feront certainement.

Les conseils de Kennan durcirent la position de Truman. Les perspectives contenues dans le Long Telegram formeraient la base de la politique étrangère de Truman envers l'URSS. Truman a soutenu que plusieurs nations européennes étaient faibles et menacées d'annexion ou, au mieux, d'influences communistes indues. Il incombe aux États-Unis d’aider ces pays à prendre leurs propres décisions.

La doctrine Truman dévoilée

En mars 1947, Truman exposa ce point de vue de manière plus définitive dans un discours au Congrès. Le contenu de ce discours devint plus tard connu sous le nom de `` doctrine Truman '':

«À l'heure actuelle de l'histoire du monde, presque toutes les nations doivent choisir entre des modes de vie alternatifs. Le choix n'est trop souvent pas libre. Un mode de vie est basé sur la volonté de la majorité et se distingue par des institutions libres, des élections libres, la liberté d'expression et de religion… Le second mode de vie est basé sur la terreur et l'oppression, une presse et une radio contrôlées, des élections fixes et la répression des libertés personnelles. Je pense que la politique des États-Unis doit être de soutenir les peuples libres qui résistent aux tentatives d’assujettissement par des minorités armées ou à des pressions extérieures. Je crois que nous devons aider les peuples libres à réaliser leur propre destin à leur manière. »

Grèce et Turquie

Les premiers points focaux de la doctrine Truman étaient la Grèce et la Turquie. Les deux pays étaient en état de crise après la Seconde Guerre mondiale et étaient tous deux menacés d'infiltration soviétique ou de révolution communiste.

Pendant la Seconde Guerre mondiale, la Grèce avait été envahie par les fascistes italiens de Mussolini, puis occupée par les nazis; ses citoyens avaient souffert de persécutions et de famine avant d'être libérés par les Britanniques en 1944. Entre 1944 et 1949, la Grèce a été ravagée par une guerre civile entre les forces gouvernementales et les révolutionnaires communistes. Le gouvernement grec a été soutenu par les Britanniques, cependant, Londres s'est retiré de la Grèce à la fin de 1946. Craignant la possibilité d'une victoire communiste, le Congrès américain a octroyé au gouvernement grec une aide de 400 millions de dollars.

La Turquie était politiquement plus stable mais se retrouva sous la pression de l’Union soviétique, qui demandait l’accès aux Dardanelles, un détroit reliant la mer Noire à la Méditerranée. La Turquie a également reçu une aide de millions de dollars américains, en échange du refus de ces ouvertures de Moscou.

Fondement de la guerre froide

Le discours de Truman au Congrès a marqué une transition dans la politique étrangère américaine. Washington a déménagé de détente (une période de relations relativement calmes et amicales avec l'Union soviétique) à l'endiguement (une politique plus agressive visant à restreindre l'expansion et l'influence soviétiques).

La doctrine Truman formerait la base de la guerre froide et étayerait les politiques américaines ultérieures, y compris la Plan Marshall, armement nucléaire les nouveautés formation de l'OTAN.

Le changement de politique de Truman a suscité une réaction de colère de l'Union soviétique, une actualité à Moscou suggérant que:

«Le message du président Truman au Congrès est une menace pour les principes des Nations Unies. Les États-Unis doivent servir les intérêts de leurs énormes sociétés commerciales, qui veulent la domination mondiale. Les États-Unis tentent d'établir leur contrôle sur la Grèce et la Turquie au moyen de la «diplomatie du dollar». L'Union soviétique a accusé Truman de dire des «absurdités» sur les dangers de l'expansion soviétique tout en exploitant des pays sous prétexte de leur fournir de l'aide.

1. Décès de Franklin Roosevelt en avril 1945 a vu la direction passer à son vice-président, Harry Truman, ancien commerçant et sénateur du Missouri.

2. Truman, malgré son manque d'expérience, était un politicien sensé. Contrairement à Roosevelt, il était sceptique quant aux motivations et aux assurances de Staline à Yalta et à Potsdam.

3. Pour élaborer sa politique étrangère, Truman s'est largement inspiré du «Long Telegram», un document consultatif rédigé par le diplomate américain George Kennan au début de 1946.

4. En 1947, le président a informé le Congrès qu'il soutiendrait toute nation menacée par «des minorités armées ou des pressions extérieures». Cette position est devenue connue sous le nom de doctrine Truman.

5. La doctrine Truman façonnerait ou soutiendrait plusieurs politiques importantes au cours de la première décennie de la guerre froide, notamment la maîtrise de l'expansion soviétique, le plan Marshall et la formation de l'OTAN.